Переходя к сути выступления, Министр сформулировал тезис энергетической «трилеммы» – совокупности экологических, экономических и социальных – в части доступности энергии для всего населения – позиций относительно вопросов развития ТЭК. «Вводя термин «трилемма», Всемирный энергетический совет подчеркивал сложные переплетающиеся связи между тремя данными целями, – продолжил мысль Александр Новак. – В своем докладе 2011 год «Политики для будущего» ВЭС отмечал, что ни одна страна в мире пока не достигла идеального баланса этих трех составляющих энергетической устойчивости». 

 Экологическая составляющая трилеммы увязывается, главным образом, с сокращением выбросов парниковых газов, сокращением объемов энергетической бедности, расширением доли применения возобновляемых источников энергии. В целом, глобальные инвестиции в обеспечение энергетической устойчивости за 2010 год оцениваются в 400 млрд. долларов США. Для достижения к 2030 году целей выдвинутой Генсеком ООН глобальной инициативы в данной сфере (всеобщий доступ к современным энергетическим услугам, удвоение глобальных темпов роста энергоэффективности, удвоение доли ВИЭ в мировом энергобалансе) потребуется увеличить ежегодный объем инвестиций еще в 2-3 раза. 

Александр Новак отметил роль России в решении указанных глобальных вопросов: «Именно Россия продвигает тему глобальной энергетической безопасности на самых разных международных площадках – начиная с Санкт-Петербургского саммита «Большой восьмерки» 2006 года. 

К числу главных тезисов, нашедших отражение и в итоговой Декларации, и в принятом лидерами «Большой восьмерки» Санкт-Петербургском плане действий, относятся: 

во-первых, нацеленность на эффективное решение трех взаимосвязанных задач – энергетической безопасности, экономического роста и экологии; 

во-вторых, стремление добиваться наших общих многообразных целей по сокращению выбросов парниковых газов, глобальному улучшению состояния окружающей среды, укреплению энергетической безопасности и снижению уровня загрязнения атмосферы в сочетании с решительными усилиями по сокращению масштабов энергетической бедности. 

В рамках предстоящего в следующем году председательства России в «Большой восьмерке», а также проводимых в Москве министерской встречи Мирового энергетического форума и Мирового нефтяного конгресса –данной приоритетной проблеме будет уделяться широкое внимание», – заверил Александр Новак. Он также напомнил о том, что с учетом перекосов в развитии энергетических рынков и их растущую конфликтогенность, Россия в 2010 году предложила принять Конвенцию по обеспечению международной энергетической безопасности. 

В основу проекта Конвенции положены новые принципы международного сотрудничества в энергетической сфере, предполагающие рассмотрение проблем в первую очередь через призму энергетической безопасности. Эти принципы способны повысить доверие участников друг к другу при условии присоединения к ней достаточного количества государств и практического соблюдения условий Конвенции ее участниками. 

Министр энергетики отметил, что указанные приоритеты отражены и в документе «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Кроме того, Российская Федерация участвует в международных усилиях по сокращению масштабов энергетической бедности в рамках содействия международному развитию. За последние 10 лет Россия предоставила в рамках официальной помощи в целях развития более 3 млрд. долларов США. 

«Обладая крупнейшим энергетическим потенциалом в мире, Россия может вынести на региональное и субрегиональное рассмотрение вопрос о создании транснациональной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей гарантированное снабжение энергоресурсами регионы с дефицитом производства энергии. Это особо важно с учетом того, что остро стоящей темой в АТР является рост потребления традиционных источников энергии, связанный с экономическим ростом и увеличением численности населения. По прогнозам специалистов, к 2030 году предполагается двойное увеличение спроса на энергию», – подчеркнул Александр Новак. 

В качестве основных трендов развития рынков энергоресурсов Министр назвал наращивание потенциала Северного морского пути, переориентацию производителей углеводородов на азиатские рынки, увеличение доли поставок СПГ, а также развитие технологий по извлечению нефти и газа из сланцевых пород, оговорившись о сложностях ведения такой добычи: «Это не быстрый процесс – всем известны сложности технологического, юридического, инфраструктурного, экологического и даже политического свойства. Тем не менее, в перспективе это также повлияет на международные энергетические потоки, поскольку процесс добычи может максимально приблизиться к местам потребления». 

 Завершая выступление, Александр Новак предложил дополнить тезис о «трилемме» параметром повышения энергоэффективности. 

«Мы в России считаем, что правильнее сегодня говорить о пенталемме", – сказал Александр Новак. – Фокус рассмотрения проблем устойчивого развития в контексте долгосрочной энергетической политики может быть несколько расширен, например, путем дополнения трилеммы осями экономического роста и энергоэффективности. Внедрение мер энергоэффективности открывает широкие возможности в качестве пятого вида топлива. По подсчетам специалистов, экономия средств от энергоэффективности к 2030 году может составить от $250 млрд до $325 млрд в год. Это также позволит сократить объем выбросов парниковых газов по сравнению с базовым сценарием на 12-17%». 

Министр также отметил, что «баланс интересов» в рассматриваемой сфере зависит, в первую очередь, от содержательного наполнения и обоснованной оценки альтернативных сценариев развития, а также – от принятия взаимосогласованных решений, нацеленных на уход от наиболее неблагоприятных и приближение к наиболее предпочтительным сценариям. 

«Именно поэтому мы придаем серьезное значение сотрудничеству в сфере энергетических сценариев, и развиваем такое сотрудничество – в рамках Энергодиалога Россия-ЕС, взаимоотношений с МЭА, в последнее время – с Китаем, в определенной степени – с США. Чем надежнее и транспарентнее будут наши энергетические сценарии, чем шире и объективнее удастся анализировать перспективные сюжеты мирового и регионального энергетического развития – тем больше шансов принять и реализовать взаимовыгодные решения в рассматриваемой жизненно важной сфере. Не сомневаюсь, что совместными усилиями мы сможем продвинуться по пути достижения благородных целей устойчивого энергетического развития», – заявил Александр Новак.

Источник: Минэнерго РФ